临沂市贸促会：深入推进RCEP实施“攻坚年”活动 助力高质量发展新格局
发布人：熊惟楚 发布时间：2024-01-17 来源：大众网
大众网·海报新闻记者 李梅 临沂报道
12月7日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，向大家通报2022年临沂市贸促会推进RCEP实施工作情况。大众网·海报新闻记者了解到，今年来，临沂市贸促会联合海关、商务、外事、市场监管等部门，创新服务手段、拓展服务渠道，助力企业抢抓RCEP机遇，增订单降成本，提升企业出口竞争力。
深挖潜能，合力推动RCEP高质量实施成果显著
健全完善协同机制，合力助推RCEP高质量实施。2022年1月1日，RCEP正式生效实施。根据山东省贸促会与济南海关、青岛海关联合发布的《关于开展山东省RCEP实施“攻坚年”活动的通知》要求，立足高质量发展大局，临沂市贸促会联合临沂海关共同制定了《落实山东省RCEP实施“攻坚年”活动方案》，明确了3个方面7项具体工作，并与临沂海关签署了《合作备忘录》，针对10项合作内容形成协作机制，合力推进实地核查、联合调研、联合培训等各项工作落实，有效提升了企业对RCEP规则的理解和应用能力，进一步提振了临沂市企业开拓RCEP区域市场的主动性和信心决心。与临沂海关联合提报《强化协同机制、助推RCEP高质量实施》案例，引导企业精准有效利用RCEP落地实施政策红利，被评为“山东省RCEP最佳实践案例”。
紧盯企业所需所盼，狠抓RCEP政策知识宣传培训。多措并举做好政策宣传推介，印制并发放《RCEP服务指南》和知识手册600余份，在单位官网、微信公众号专栏发布RCEP知识及资讯130期，组织企业沙龙、现场推介等活动6次，面对面解答企业困难问题。突出RCEP政策知识培训，采取线上与线下相结合的方式，先后组织960余家（次）企业参加国家贸促会、山东省贸促会组织的各类培训21场次，涉及RCEP解读应用、知识产权争端解决等内容。8月11日现场组织开展了涉外法律风险防范培训，9月28日主动承接了“山东省RCEP规则解读及企业应用专题培训”，以实操性强、政策解读到位的独特优势斩获广大参会企业一致好评，线上直播观看人次达1.5万。有效的宣传培训大幅提升了外贸企业对RCEP的认知度，许多企业从“不会办”到“我要办”，申办RCEP项下优惠原产地证书的积极性主动性显著提升。尤其是中日之间首次建立起了自贸协定关系，贸易促进效应快速显现，日本连续11个月位居RCEP原产地证签证数量及金额排名首位，每月签证数量及金额占比都超过80%。
立足发展实际，抓实抓细重点任务落实。把落实临沂市委市政府关于临沂商城转型升级的任务分工和省贸促会十四五规划重点任务结合起来共同推进，牵头落实全市外贸企业利用自贸协定出口享惠有关工作任务，高标准实施自主签发国际商事证明书工作。1-11月份，临沂贸促与临沂海关共同签署RCEP项下原产地证4220份，实现RCEP原产地证书出口享惠货值14.1亿元人民币，可在RCEP进口成员国享受关税减让约2600万元。RCEP原产地证签发量前三位的国家分别是日本、泰国和越南，产品涉及纺织服装、农产品、杂项制品（五金工具、橡胶制品）等。同时，临沂市贸促会还自主办理国际商事证明书1755份，有效保障了临沂市出口产品在进口国顺利清关、结汇，助力外贸企业更好开拓国际市场。
凝聚多维合力，助力企业出口享惠实现降本增效
深入调研精准服务，提振企业RCEP享惠信心。作为提升自贸协定享惠水平暨推动RCEP实施工作牵头单位，临沂市贸促会联合临沂海关，就临沂市外贸企业利用自贸协定出口享惠情况进行全面深入调研，提报《关于临沂市外贸企业利用自贸协定出口享惠情况的调研报告》，总结提炼6个方面的问题不足，给出了5个方面的意见建议，得到临沂市委市政府领导的高度重视。召集全市涉外部门座谈研究，制定《全市外贸企业利用自贸协定出口享惠有关工作任务分工表》，牵头推进7项出口享惠方面重点任务工作落实并取得明显成效，全市外贸企业自贸协定利用率提升10%以上。联合临沂海关撰写《关于上半年我市RCEP关税减让实施情况的报告》，为临沂市委市政府安排部署推进RCEP实施工作提供参考。联合海关、商务、市场监管、外事等部门共同发起成立了“临沂市自贸协定服务专家团”，积极开展RCEP等自贸协定的政策宣传，编辑印刷了《RCEP服务指南》，为企业提供关税筹划、法律咨询、知识产权保护、外贸政策等咨询服务，帮助企业抢抓机遇快速发展。
主动作为靠前服务，提升企业应用RCEP享惠能力。持续开展“送法、送政策”面对面服务，结合实地核查，深入企业走访调研36次，联合法律顾问及专业律师进企业11次，开展“一对一”政策宣讲，线上线下解答企业问题咨询600余次，帮助做好RCEP税率查询比对、RCEP原产国认定、原产地规则判读、原产地合规与管理等有关服务工作，为企业提供RCEP享惠方案设计等定制化服务，助力企业最大限度享受政策红利。
1-11月，临沂市贸促会签发各类原产地证书总计21089份，签证金额17.39亿美元，同比分别增长10.26%、24.28%。其中，签发一般原产地证17782份，签证金额15.96亿美元，同比分别增长5.01%、20.43%。签发各类优惠原产地证3307份，签证金额1.43亿美元，同比分别增长50.8%、93.36%，预计可为临沂市产品在相关进口国和地区减免关税约1000万美元。
创新工作机制，提升企业享惠RCEP政策便利化水平
竭力挖掘县域贸促机构服务职能潜力。根据《落实山东省RCEP实施“攻坚年”活动方案》安排，积极推动临沂海关与莒南县人民政府的合作，在莒南县贸促会签证窗口探索实践海关与贸促会产地证“双证同出”业务，将海关业务延伸到贸促会窗口，并于8月24日设立了临沂市首家海关原产地证书自助打印服务工作站，极大便利了企业的签证需求，提高了办事效率，截至目前共打印海关原产地证书80余份。这既是落实“稳外资、稳外贸”和“放管服”改革的生动实践，也是深化省十二次党代会“坚定不移深化改革开放，塑造全面开放新格局，打造一流营商环境”的具体举措，极大拓展了为企业服务的深度和广度。
全力提升原产地政务服务工作水平。依托“互联网+政务服务”模式以及驻市政务服务中心窗口及莒南县、综保区、沂水县3个基层签证点，持续优化“不见面办理”“节假日预约办理”“自主打印”等措施，为全市外贸企业提供即时、便捷、高效的服务，原产地证服务范围覆盖所有自贸协定，优惠原产地证签发数量从2017年775份增至2021年2419份，年均增长率33%。今年前11个月就实现签发优惠证3307份，签证金额1.43亿美元，签证量和金额继续稳定增长。签证电子化、智能化、标准化水平进一步提高，政务服务全面提档升级，打造全省突破区域限制的多功能自助服务区、实现贸易服务便利化的工作取得了显著成效。海关贸促联合开展原产地年度监督管理，互认申请人信用分类和原产地调查结果，进一步完善、畅通出证认证“全过程”服务，“零重复”调查实现100%，企业办事满意度100%，顺利打造跨部门、一站式服务的“集成生态圈”。