应对疫情稳经济 “20条措施”在落实 |成都贸促会出具首批新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书

发布人:张翠翠 发布时间:2020-02-10 来源:澎湃新闻

        2月7日,记者从成都市博览局获悉,成都市贸促会为四川新和进出口有限公司(以下简称四川新和公司)和成都建筑材料研究设计院有限公司(以下简称成都建材研究院)分别出具了新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实性证明书,为以上2家企业因疫情不能按期履行合同提供不可抗力证明,帮助企业减免延期履约或不能履约的违约责任,为企业挽回受疫情影响造成的经济损失。

 

        2月5日和6日,该会分别接到四川新和公司和成都建材研究院咨询办理疫情不可抗力事实性证明。四川新和公司从新西兰进口一批牛肉骨粉,于1月26日到达青岛港,受疫情影响,青岛码头延迟复工,导致该公司不能按期提货,根据其与新西兰供应商和国际船公司签订的合约,货物到港后只有14天的免箱期,超过期限需向国际船公司支付4万元滞箱费。成都建材研究院在埃及承包的伊士运河 EI-Ferdan 大桥工程建设项目正处于开工建设期,需从国内通过海运发运大量建筑材料到埃及。

        受疫情影响,国内主要发运港及航线主要船东都尚未复工,复工日期待定,不能安排货物集港、订舱及发运,且国外目的港是否限制中国船舶进入也尚无明确结论,运输公司暂停后续货物的发运,对工程施工进度造成很大影响,不能按期履行合同。

        该会获悉以上两家公司情况后,通过电话和网络详细告知企业申请流程和需准备的佐证材料,并指导其从中国贸促会商事认证平台在线提交资料。今日,经认证商事平台在线审核资料齐备后,当天同时为以上2家公司出具了疫情不可抗力事实性证明书。

        不可抗力事实性证明属于商事证明领域中的事实性证明行为,是由中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请,对与不可抗力有关的事实进行证明,帮助当事人部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。该证明目前已得到全球200多个国家和地区政府、海关、商会和企业的认可,在域外具有较强的执行力。为抗击疫情,成都市贸促会免费为受疫情影响的成都市企业出具不可抗力事实性证明书,体现了贸促人的担当,彰显了共同抗击疫情的决心。

        成都市贸促会在疫情防控期间采取有效措施,最大限度利用全国贸促系统原产地证申办平台、商事认证平台和ATA单证册申办平台等网络平台,为企业提供包括开通原产地证企业端自主打印功能,“不见面”办理商事证明书、领事认证和ATA单证册等项服务,全面做到“企业不跑路,办证不见面”。2月3日-6日,成都市贸促会共为成都市企业办理原产地证和商事证明书67份。

 

        ◇如何申领《证明》?

        这份《证明》只需要5步就能完成

        1、登陆中国贸促会商事认证平台;

        2、登录后,点击导航栏“商事证明书”,进入介绍页面,将介绍页面滑动到最下方选择新冠疫情事实性证明,点击“立即申办”进入证明书新增页面;

        3、填写企业基本信息。基本信息栏主要填写申办方、文件所属方等信息,其中申办企业和消费国为必填项。填写申办企业时需是用户所绑定的企业,如果之前没有绑定,则可以输入企业全称,点击“保存为常用企业”在本页面进行绑定。(如为本公司自行申办文件所属方不用填写)出证周期选择“立等”;点击“添加文件”选择新冠疫情事实性证明;认证类型选择新型冠状病毒疫情事实证明书,按要求上传佐证材料(PDF格式);

        4、所有信息都录入完成后点击“生成订单”会打开一个确认页面,用户可以在该页面确认录入信息,也可以打印该页面的总览表和证明书的申办表,确认无误点击提交后会生成一条证明书订单。生成的订单信息可以在“个人中心”—“商事证明书”页面查看;

        5、跟踪。需要查看更详细的信息可以点击“点击查看详细”进入详细页面。在详细页面,如果贸促会需要审核用户的证明书申请信息,则可以在此页面查看到审核信息。其余所有新增页面录入的信息也可以在此页面查看。在贸促会审核或受理之前,用户也可以对该条订单数据进行编辑和删除操作。

 

        ◇如何使用《证明》?

        及时向合同对方提供

        并充分利用法律武器

        西南交通大学公共管理与政法学院教授邓大鸣在接受记者采访时表示,“企业在取得不可抗力事实性证明后,要及时向合同对方当事人提供该证明,要保全相关的证据资料,如企业所在地政府或机构出具与疫情有关的证明或公告,海、陆、空相关延运、停运等通知证明。

        除了这份不可抗力事实性证明,在邓大鸣看来,外贸企业还应该充分利用法律武器,来降低损失。他提醒说,外贸企业要按照相关法律的规定及时将疫情所致的企业生产经营受损情况通知合同的对方当事人,告知对方合同履行的进度和现实困难,以便使对方尽早做出后续安排,降低可能的损失。在与对方电话或其他语音工具沟通的同时以书面沟通,这样既尽到了及时通知对方的责任,有利于将来纠纷发生的情况下进行举证。

        要及时采取有效措施止损,防止损失的扩大。在满足条件的情况下,企业应该尽早积极组织生产经营,以便在不可抗力情势消失后,及时向对方当事人履行合同义务。

 

        ◇除了《证明》还能做些什么?

        坚定信心后三季度完全有可能

        追赶和抵消部分损失

        一场突如其来的疫情,对经济造成了不小的影响。《成都日报》首席观察员、西南财经大学中国(四川)自贸区综合改革研究院副院长、教授霍伟东分析说,宏观层面看,由于推迟复工复学,对“三驾马车”投资、消费、出口都会带来明显的冲击,短期内供给与需求、就业与物价均会受到影响;微观层面看,民企、中小微企业以及在这些企业以及服务行业就业人员和农民工等受影响程度更大。“既不能低估疫情威胁,也不能低估经济下行导致的风险。”

        “诚然,疫情对经济社会的影响毋庸置疑,但我们具体分析后也可以看到,本次疫情爆发正好是在春节假期,其对经济的影响主要体现在一季度,从我国经济发展的情况来看,一季度本来就有长假的影响,正常年份占全年GDP比重在五分之一左右;同时,若疫情能够在一季度得到较好控制的话,二三四季度完全有可能追赶和抵消一部分损失。”霍伟东指出,“企业现在需要坚定信心”。

        作为外贸领域专家,他也特别注意到了疫情之下外贸企业的“危”与“机”。“随着人口红利逐渐减弱而工程师红利尚未有效发挥,来自贸易竞争对手的压力不容忽视。为了更好地抗击这场疫情,严格的隔离措施使得国内普遍推迟复工,许多出口订单的交货必然会受到影响,外贸行业受到影响已经在所难免。”

        那么,外贸企业该如何从中尽可能地减少损失,甚至寻求发展机遇呢?

        霍伟东告诉记者,随着中国制造业加速转型升级,对外贸易发展方式的转变也不断加速。中国的通讯设备、工程机械、家用电器、高铁、核电设备等领域的“中国制造”具有国际领先地位。同时,为了应对疫情,商务部在2月初发布了《关于积极扩大进口应对新冠肺炎疫情有关工作的通知》《关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知》等文件予以支持,进口贸易由此充分发挥了作用,如进口技术、医疗物资设备、口罩等。

        外贸企业在这个过程中,刚好借助这个机会,好好发挥进出口优势,为抗击疫情做出自己的贡献。霍伟东也注意到,针对疫情导致的外贸企业不能按时交货,中国贸促会及各分会在帮助企业办理“不可抗力证明”,尽量让企业所受损失降至最低水平。2月6日成都市政府印发的《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》中就明确,要协助受疫情影响导致未能按时履约交货的外贸企业,向国家有关进出口商会申请免费出具不可抗力事实性证明。