国际商会中国国家委员会环境与能源委员会通讯2019年第8期

发布人:石慧娟 发布时间:2019-09-18 来源:国际商会中国国家委员会秘书局

ICC总部动态

·8月26日,国际商会总部召开会议,呼吁国际社会要做出努力向气候危机“宣战”。美国第68任国务卿约翰·克里为此次会议主要召集者。会议由国际商会主席保罗·波尔曼主持。此次会议是全球气候峰会一个月倒计时预热活动,会议汇集了来自多个具有重要影响力国际组织(包括世界自然基金会及欧洲气候基金会)的首席执行官、专家及代表。国际商会秘书长约翰·丹顿在会上表示,“国际商会明确表达了加大气候行动及决心的必要性。我们期待我们的合作组织及机构能与国际商会的《百年宣言》保持目标一致,积极动员他们背后的企业投入到1.5°C控温目标及2050年零排放气候目标中来。”

·8月,国际商会秘书长约翰·丹顿发布声明,敦促政府部门重视亚马逊雨林保护工作。丹顿表示,亚马逊雨林既是及其重要的碳汇资源,也是生物多样性的宝库。我们采取的气候行动要想在全球减排“战役”中产生积极影响,我们必须以一种更可持续的方式对如此重要的自然资源进行管理。

 

委员会动态

·国际商会近期宣布启动“商会气候联盟”倡议。该联盟旨在为商会采取符合《巴黎协定》的气候行动提供国际平台,促使商会推动全球环境清洁化的发展。该联盟得到了联合国相关支持。目前已有来自六大洲的450多个商会与包括中国、印度、南非、尼日利亚和美国在内的许多国家签署了“商会气候联盟”倡议。中国国际商会已正式加入该联盟。

·为加大我国生物多样性保护工作力度,生态环境部环境保护对外合作中心于近期发起了“中国企业与生物多样性伙伴关系”交流合作机制。中国国际商会已正式签署《中国企业与生物多样性伙伴关系宣言》,成为该机制成员。加入该机制后,环境与能源委员会将组织商会会员企业就生态多样性保护方面开展多种形式的工作,提升中国企业社会责任意识,宣介中国企业在开展生物多样性保护方面的经验。

 

政策要闻

 

生态环境部发布意见 进一步加大“放管服”力度

        生态环境部近日发布《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确要求,加大“放”的力度,激发市场主体活力;优化“管”的方式,营造公平市场环境;提升“服”的实效,增强企业绿色发展能力;精准“治”的举措,提升生态环境管理水平。同时要求,强化责任担当,健全保障机制。

        在“放”方面,《意见》提出,将完善市场准入机制、精简规范许可审批事项、深化环评审批改革。具体措施包括,进一步梳理生态环境领域市场准入清单,清单之外不得另设门槛和隐性限制,全面实施市场准入负面清单;持续推进“减证便民”行动,进一步减少行政申请材料。推进道路运输车辆年审、年检和机动车排放检验“三检合一”等。

        在“管”方面,《意见》明确,将强化事中事后监管,推动出台关于全面实施环保信用评价的指导意见。同时将在2020年年底前,各级生态环境部门实现“双随机、一公开”监管常态化,全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

        在“服”方面,《意见》指出,要增强企业绿色发展能力。具体措施包括,在全部行政审批事项“一网通办”基础上,持续推进政务服务标准化。同时,积极推动落实环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等优惠政策。

        在“治”方面,《意见》提出,将稳妥推进民生领域环境监管,分类实施“散乱污”企业整治,精准实施重污染天气应急减排,统筹规范生态环境督察执法。(中国环境报)

 

行业动态

 

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主题发布

        9月3日,生态环境部部长李干杰与《生物多样性公约》(以下简称《公约》)执行秘书克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅尔共同发布《公约》第十五次缔约方大会(COP15)主题:“生态文明:共建地球生命共同体”(Ecological Civilization-Building a Shared Future for All Life on Earth)。

        李干杰表示,“生态文明:共建地球生命共同体”这一主题,顺应了世界绿色发展潮流,表达了全世界人民共建共享地球生命共同体的愿望和心声,彰显了习近平生态文明思想的鲜明世界意义。

        据获悉,2020年COP15将在中国昆明举行,大会将审议“2020年后全球生物多样性框架”,确定2030年全球生物多样性新目标。(生态环境部)

 

我国能源转型应注意四方面问题

        中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室主任朱彤在中新社国是论坛上表示,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济的高质量发展对能源发展提出新要求。“经济高质量发展和能源高质量发展本质上就是推动能源转型,以及为了实现转型深化体制改革”。在朱彤看来,我国在推进能源转型过程中应注意四方面问题:

        一是深刻理解能源转型路径的差异性;

        二是正确认识能源转型过渡阶段化石能源的地位变化;

        三是能源政策制定和实施应置于能源转型框架下考虑;

        四是重视能源转型与能源体制改革叠加产生的两类政策目标和实施手段的“冲突”。(经济参考报)

 

报告称,2050年前我国天然气消费将保持增长

        8月31日于北京发布的《中国天然气发展报告(2019)》预计,2050年前我国天然气消费将保持增长趋势。

        这份报告由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合编写。

        报告还预计,2019年我国天然气表观消费量将达到3100亿立方米左右,同比增长约10%。随着我国天然气消费市场的不断成熟,未来工业燃料、城市燃气、发电用气将呈现“三足鼎立”局面。

        近年来,我国天然气消费快速增长。报告显示,2018年,我国天然气表观消费量达到2803亿立方米,同比增长17.5%,日高峰用气量突破10亿立方米,全国天然气消费规模超过百亿立方米的省份增至10个。

        报告认为,当前我国天然气行业发展迎来了战略机遇。从国际趋势看,天然气在世界能源消费结构中占比23%,未来仍具增长潜力。从国内形势看,油气体制改革正在加快推进;经济和社会稳步发展,将带动能源需求持续增长,而天然气在我国能源革命中扮演着重要角色。

        “加大天然气利用、推动天然气高质量发展是我国能源转型升级的战略举措和现实选择。”国家能源局监管总监李冶在报告发布会上说,要继续扎实推动能源转型升级,努力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。(新华网)