国际商会中国国家委员会数字经济委员会通讯2019年第4期

发布人:石慧娟 发布时间:2019-05-14 来源:ICC China

 

ICC 工作动态

  • 4月9日,在国际电信联盟(ITC)于瑞士日内瓦举办的第十届年度信息社会世界峰会(WSIS),国际商会常驻联合国日内瓦代表克里斯平·康罗伊(Crispin Conroy)呼吁在企业和其他利益相关者之间采取协作方式进行数字化决策,以实现社会的数字化转型。国际商会认为,私营部门在数字化转型过程中发挥着关键作用,国际商会支持创建一个稳定的法律和监管环境,并鼓励市场新准入者参与竞争。此外,开放的市场和数据的自由流动将有助于数字创新者特别是因资源有限而面临市场壁垒的中小企业的蓬勃发展。多方合作对促进互联网的发展、投资、创业和创新至关重要。
  • 4月29日,国际商会秘书长约翰·丹顿在英国《金融时报》上发表了一封信,呼吁对数字保护主义带来的挑战做出紧急、系统性的回应。在回应中国预期出台的数据传输限制措施时,丹顿强调,在世界贸易组织的支持下,主要经济体可以通过谈判制定新的电子商务规则,以避免数据流动和数字化服务的分化。丹顿表示:过去十年中,主要经济体对数据本地化措施的使用增加了三倍以上,我们所有人都相信,有效治理是实现数字经济效益最大化的一种手段,我们有责任确保达成这一目的。

行业动态

  • 4月1日,由国务院国有资产监督管理委员会发布的新版《中央企业负责人经营业绩考核办法》正式开始施行。新的考核办法中增加了对网络安全事件的考核要求。具体体现在新办法的第34条和48条,如下:

——“第三十四条 建立重大事项报告制度。企业发生较大及以上生产安全责任事故和网络安全事件、重大及以上突发环境事件、重大及以上质量事故、重大资产损失、重大法律纠纷案件、重大投融资和资产重组等,对经营业绩产生重大影响的,应及时向国资委报告。”

——“第四十八条 企业发生下列情形之一的,国资委根据具体情节给予降级或者扣分处理;违规经营投资造成国有资产损失或其他严重不良后果,按照有关规定对相关责任人进行责任追究处理;情节严重的,给予纪律处分或者对企业负责人进行调整;涉嫌犯罪的,依法移送国家监察机关或司法机关查处。(一)违反《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况的;(二)企业法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定,导致发生较大及以上生产安全责任事故和网络安全事件、重大及以上突发环境事件、重大质量责任事故、重大违纪和法律纠纷案件、境外恶性竞争、偏离核定主业盲目投资等情形,造成重大不良影响或者国有资产损失的。”

  • 法国国民议会于4月8日投票通过了一项针对科技巨头的“数字税”法案。这项被外界称为“GAFA法案”的税法主要是为了应对以美国科技巨头为代表的大型互联网企业在欧洲境内税基转移与侵蚀,法国国民议会通过该税法,标志着法国将成为强势引领“数字税”的先行者。
  • 4月11日,针对视觉中国网站传播违法有害信息的情况,天津市互联网信息办公室依法约谈网站负责人,责令该网站立即停止违法违规行为,全面彻底整改。经查,视觉中国网站(域名为com)在其发布的多张图片中刊发敏感有害信息标注,引起网上大量转发,破坏网络生态,造成恶劣影响。上述行为违反了《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》有关规定。
  • 国家网信办持续推进APP乱象专项整治,关停清理违法APP 3万余个。自2018年12月以来,国家网信办会同有关部门,针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动APP开展专项整治行动,截至4月,关停下架违法违规APP 33638款,拦截恶意网站链接234万余个,社交平台清理低俗不良信息2474万余条、封禁违规账号364万余个,APP乱象得到有效遏制,网络生态持续向好。
  • 中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局指导成立APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组以来,组织开展的APP收集使用个人信息评估工作取得阶段性进展。截至4月16日,举报信息超过3480条,涉及1300余款APP。对于30款用户量大、问题严重的APP,工作组已向其运营者发送了整改通知。被举报APP主要集中在金融借贷、社区社交、网上购物、短视频与直播、即时通讯等领域。
  • 4月16日,针对即时通信工具传播违法违规信息、匿名注册、欺诈诱骗、为线下违法违规活动提供平台服务等行业乱象,国家网信办启动即时通信工具专项整治工作,从应用展现、服务导向、商业模式、注册机制、信息内容、群组管理等方面,对各类即时通信工具进行深入巡查和测试。首批清理关停“比邻”“聊聊”“密语”等9款传播淫秽色情信息,或为招嫖卖淫、售卖淫秽色情音视频等提供推广和平台服务的即时通信工具。
  • 4月,国家网信办指导组织“抖音”“快手”“火山小视频”等短视频平台试点上线青少年防沉迷系统。这是网络短视频领域首次尝试开展青少年防沉迷工作,目的在于呵护未成年人健康成长。
  • 4月,由公安部网络安全保卫局、公安部第三研究所和北京市网络行业协会等相关专家共同研究制定的《互联网个人信息安全保护指南》正式发布。该指南的出台,旨在进一步贯彻落实《网络安全法》并有效指导我国个人信息持有者建立健全公民个人信息安全。互联网企业、联网单位在今后的个人信息保护工作中可以借鉴该指南以更有效地展开工作。
  • 4月25日,国际电信联盟(ITU)、全球科技界和170多个国家共同庆祝“信息通信年轻女性日”,该纪念日是联合国为帮助弥合性别数字鸿沟而设立的国际纪念日。联合国计划在全世界范围内举办数百场活动,以激励新一代的年轻女性探索信息通信技术(ICT)行业所能带来的职业机遇。
  • 4月30日,由国家广播电视总局发布的《未成年人节目管理规定》正式开始施行。该规定对未成年人隐私保护做了相关规定。具体如下:对于未成年人节目制作过程,不得泄露或者质问、引诱未成年人泄露个人及其近亲属的隐私信息,不得要求未成年人表达超过其判断能力的观点。对确需报道的未成年人违法犯罪案件,不得披露犯罪案件中未成年人当事人的姓名、住所、照片、图像等个人信息,以及可能推断出未成年人当事人身份的资料。对于不可避免含有上述内容的画面和声音,应当采取技术处理,达到不可识别的标准。对于节目传播,网络用户上传含有未成年人形象、信息的节目且未经未成年人法定监护人同意的,未成年人的法定监护人有权通知网络视听节目服务机构采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络视听节目服务机构接到通知并确认其身份后应当及时采取相关措施。
  • 国家市场监督管理总局办公厅印发通知,决定于2019年4月1日至9月30日期间,在全国范围内部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动,重点打击侵害消费者个人信息违法行为,营造安全放心消费环境。本次专项执法行动突出房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等此类违法行为多发高发的重点行业和领域,聚焦广大消费者反映强烈的侵害个人信息违法行为,重点查处未经消费者同意,收集使用消费者个人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息,以及未经同意发送商业性信息等违法行为